मंगलवार, 7 फ़रवरी 2023

शिक्षा क्षेत्र को मजबूत वित्तीय सहायता की जरूरत

किसी भी देश का औद्योगिक, कृषि और समग्र आर्थिक विकास पूंजी और अद्यतन प्रौद्योगिकी के साथ-साथ श्रम की गुणवत्ता (कार्यक्षमता और उत्पादकता) पर निर्भर करता है। श्रमिकों की उत्पादकता और कार्यक्षमता मुख्य रूप से उनके द्वारा प्राप्त शिक्षा पर निर्भर करती है। इसे 'मानव पूंजी' कहा जा सकता है, अर्थात "लोगों द्वारा प्राप्त ज्ञान और इस ज्ञान को प्रभावी ढंग से उपयोग करने की लोगों की क्षमता"। किसी देश के बुनियादी विकास के लिए 'शिक्षा' एक बहुत ही महत्वपूर्ण कारक है। शिक्षित और प्रशिक्षित जनशक्ति देश के आर्थिक विकास को गति देने में महत्वपूर्ण योगदान दे सकती है। भारतीय राष्ट्रीय सर्वेक्षण के अनुसार साक्षरता दर 77.7 प्रतिशत है, जो 1951 में केवल 18.3 प्रतिशत थी। ये आँकड़े पिछले बहत्तर वर्षों में भारत द्वारा शिक्षा के क्षेत्र में की गई शानदार प्रगति को दर्शाते हैं। हालाँकि, जनसंख्या के संदर्भ में, 1951 में 29.16 करोड़ लोग निरक्षर थे; आज 31 करोड़ से ज्यादा लोग निरक्षर हैं। यानी साक्षरता दर भले ही बढ़ जाए, लेकिन बढ़ी हुई आबादी में निरक्षरों की संख्या बहुत बड़ी है। इस विशाल जन को साक्षर बनाने की चुनौती का मुकाबला करना होगा।

शिक्षा क्षेत्र आम तौर पर प्राथमिक, माध्यमिक, कॉलेज और विश्वविद्यालय स्तरों में बांटा गया है। प्रत्येक स्तर पर कुछ समस्याएं, चुनौतियां हैं। जैसे भवन, स्थान, शैक्षणिक सामग्री आदि मूलभूत सुविधाओं का अभाव। भारतीय भाषाओं की उपेक्षा, व्यापक ज्ञान आधारित और कौशल आधारित शिक्षा का अभाव महसूस होता है। औद्योगिक और सेवा क्षेत्र के लिए आवश्यक कौशल शिक्षा और शिक्षण संस्थानों में प्रदान की जाने वाली शिक्षा के बीच एक अंतर है। आम लोगों के लिए महँगी शिक्षा, वित्तीय कोष की कमी आदि।

हालांकि केंद्र सरकार ने मुफ्त शिक्षा का अधिकार अधिनियम-2009 के तहत छह से चौदह साल के बच्चों के लिए प्राथमिक शिक्षा अनिवार्य और मुफ्त कर दी है, लेकिन बुनियादी सुविधाओं की कमी और युवाओं के हतोत्साहित, अपर्याप्त शिक्षण स्टाफ और कार्यरत शिक्षकों के अल्प वेतन शिक्षण व्यवसाय को स्वीकार करने में पीढि़यों की कमी होने के कारण इस लक्ष्य को हासिल करने में मुश्किलें आ रही हैं। क्योंकि मुख्य समस्या आर्थिक सहयोग की है। 'यूनिसेफ' और 'यूडीआईएसई' के आंकड़ों के मुताबिक, 2022 में देश में कुल स्कूलों की संख्या 15.9 लाख है। 10.32 लाख सरकारी सहायता प्राप्त हैं और शेष निजी सहायता प्राप्त और गैर सहायता प्राप्त स्कूल हैं। इनमें से करीब साढ़े बारह लाख स्कूल ग्रामीण इलाकों में हैं, जबकि ढाई लाख स्कूल शहरों में हैं। देश में कुल शिक्षकों की संख्या 97 लाख है।  हालांकि, 'यूनेस्को' की एक रिपोर्ट के अनुसार, 2020 में भारत में शिक्षकों के ग्यारह लाख से अधिक पद खाली थे। इसमें महाराष्ट्र की चौहत्तर हजार सीटें शामिल हैं। ग्रामीण क्षेत्रों में शिक्षकों की भारी कमी है। देश में एक लाख से अधिक एक-शिक्षक स्कूल हैं और उनमें से 89 प्रतिशत ग्रामीण क्षेत्रों में हैं। अरुणाचल प्रदेश, तेलंगाना, झारखंड, उत्तराखंड, आंध्र प्रदेश, मध्य प्रदेश, राजस्थान और गोवा राज्यों में इसका अनुपात सबसे अधिक है। हालांकि देश में औसत शिक्षक-छात्र अनुपात संतोषजनक है, यूनेस्को की 'स्टेट ऑफ द एजुकेशन रिपोर्ट फॉर इंडिया 2020' के अनुसार, भारत में सरकारी और निजी स्कूलों में 42 प्रतिशत शिक्षक बिना अनुबंध के और औसतन दस हजार रुपये प्रति माह के वेतन पर काम करते हैं। निजी स्कूलों में यह अनुपात 67 फीसदी है। शहरों की अपेक्षा ग्रामीण क्षेत्रों में यह समस्या अधिक विकट है। उच्च शिक्षा में स्थिति अलग नहीं है। केंद्रीय शिक्षा मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, देश के केंद्रीय विश्वविद्यालयों, आईआईटी और आईआईएनएम में शिक्षकों (सहायक प्रोफेसर, एसोसिएट प्रोफेसर और प्रोफेसर) के लिए 11,000 से अधिक रिक्तियां हैं। विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (यूजीसी) की रिपोर्ट के अनुसार देश में 1070 विश्वविद्यालय हैं। स्टेटिस्टा के आंकड़ों के अनुसार, कॉलेजों और संस्थानों की संख्या क्रमशः 42 और 11 हजार से अधिक है। केंद्रीय विश्वविद्यालयों में शिक्षक पदों की उपरोक्त स्थिति को देखकर अंदाजा लगाया जा सकता है कि बाकी विश्वविद्यालयों और कॉलेजों में इस संबंध में क्या स्थिति होगी। शिक्षकों की कमी के कारण शिक्षा का स्तर गिर रहा है। इसलिए भारत में शिक्षा के क्षेत्र में भारी निवेश की आवश्यकता है।

शिक्षा में चीन के भारी निवेश ने चीन के राष्ट्रीय विकास की नींव रखी। 1950 में, चीन में बहुत कम बालवाडी और स्कूल थे। चीनी सरकार ने ग्रामीण क्षेत्रों के स्कूलों को वित्तीय सहायता के साथ-साथ गरीब छात्रों को छात्रवृत्ति सहित बड़ी वित्तीय सहायता प्रदान की। सात दशकों में, चीन की साक्षरता दर 99.83 प्रतिशत तक पहुंच गई, ग्रामीण और आर्थिक रूप से वंचित लोगों के लिए शिक्षा पर देशव्यापी जोर दिया गया। तीन ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था वाले भारत के वित्तीय वर्ष 2022-23 के केंद्रीय बजट में केंद्र सरकार ने स्कूल और उच्च शिक्षा के लिए लगभग एक लाख करोड़ रुपये का प्रावधान किया है। हालांकि, अमेरिका ने स्कूली शिक्षा पर 764 अरब डॉलर और उच्च शिक्षा पर 651 अरब डॉलर खर्च किए, जबकि चीन ने शिक्षा पर 831 अरब डॉलर खर्च किए। भारत की जनसंख्या अमेरिका की तुलना में लगभग पाँच गुना है, लेकिन शिक्षा में निवेश अमेरिका की तुलना में केवल सात प्रतिशत और चीन की तुलना में ग्यारह प्रतिशत है। इस पर्याप्त निवेश के कारण, दोनों देशों में स्कूली शिक्षा और उच्च शिक्षा प्रणाली की जड़ें गहरी हैं। यह राष्ट्रीय विकास में परिलक्षित होता है। भारत में, ग्रामीण और दूरदराज के क्षेत्रों में सभी सामाजिक स्तरों तक शिक्षा के प्रसार के लिए भारी वित्तीय निवेश की आवश्यकता है। नई राष्ट्रीय शिक्षा नीति के तहत शिक्षा क्षेत्र के लिए निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, जैसे कि सभी के लिए शिक्षा, शैक्षिक इक्विटी, गुणवत्ता, सस्ती गुणवत्ता वाली शिक्षा और शैक्षिक जवाबदेही और इस प्रकार मेक इन इंडिया, डिजिटल इंडिया, आत्मनिर्भर भारत के लक्ष्यों को प्राप्त करना , वैश्विक उत्पादकता, निर्यातोन्मुखी व्यापार, तेज़ अर्थव्यवस्था वर्तमान निवेश बहुत कम है।  इसमें बड़ी बढ़ोतरी की जरूरत है। -मच्छिंद्र ऐनापुरे, सांगली (महाराष्ट्र)

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